黨務公開

山東工藝美術學院關于推進學校黨務公開工作的實施辦法

為深入貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》(中辦發[2010]29號)和《山東省黨的基層組織黨務公開實施辦法》(魯辦發[2011]13號)文件精神,根據《中共山東省委高校工委關于推進高等學校黨務公開工作的實施意見》(魯高工委[2011]50號),切實推進全校黨務公開工作,提高全校黨務公開工作的科學化、制度化和規范化水平,結合我校實際情況,制定如下實施辦法。

一、黨務公開的重要意義

推進黨務公開,是新形勢下加強黨的先進性建設和執政能力建設的重要舉措,是社會主義民主政治發展的必然要求。在全校推進黨務公開,對于保障全校廣大黨員的民主權利,完善全校黨內民主議事決策機制,增強全校基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,更好地推動學校科學發展,具有十分重要的意義。各部門各單位要把思想和行動真正統一到中央、省委和省委高校工委部署和要求上來,深刻認識推進黨務公開的重要性,切實增強責任感和緊迫感,精心組織,積極推進,努力實現全校黨務公開科學化、規范化、制度化。

二、黨務公開的指導思想和基本原則

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,實踐以人為本、執政為民的理念,立足于發展黨內民主,維護廣大黨員的民主權利,加強黨內監督,規范權力運行,推進黨風廉政建設,提高學校黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,充分調動廣大師生員工的積極性,努力為學校教育事業發展創造有利條件和良好環境。

(二)基本原則

學校實行黨務公開,堅持服務大局,促進發展的原則;發揚民主,廣泛參與的原則;積極穩妥,注重實效的原則;區別情況,分類指導的原則;統籌兼顧,改革創新的原則。

三、黨務公開的基本內容

按照中央、省委和省委高校工委的要求,黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應當向黨員公開,并根據情況在一定范圍內向群眾和社會公開。黨務公開的內容主要包括以下八個方面:黨組織的決議、決定及執行情況;黨的思想建設情況;黨的組織建設情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯系和服務黨員、群眾情況;黨的廉政建設情況;其他應當公開的事項。

四、黨務公開的程序、范圍、方式和時限

(一)公開程序

黨務公開是一項政治性、政策性很強的工作,必須嚴格按規定辦事、按程序操作。程序上按照制定目錄、實施公開、收集反饋、檔案管理四個步驟開展工作。

1、制定目錄。學校黨委的黨務公開目錄,由黨委職能部門提出,學校黨務公開工作領導小組辦公室制定,經學校黨務公開工作領導小組研究通過,報學校黨委批準;各黨總支要結合黨務、業務工作實際,制定本單位黨務公開目錄,明確公開內容、范圍、形式和時限,由黨總支集體討論決定。

2、實施公開。學校黨委各職能部門將經審批后的內容依照黨務公開目錄,按規定的形式和時限進行公開。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報黨委審核同意后進行公開。各黨總支要在單位網站或本單位其它明顯位置設立“黨務公開欄”。

3、收集反饋。有關部門、各黨總支要確定一名工作人員,定期收集整理黨員、群眾對黨務公開的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記,歸檔備查,并做好管理利用工作。

(二)公開范圍

黨務公開的范圍根據公開的具體內容確定,大致分為五種情況:一是向黨內公開;二是在黨內的一定范圍內公開;三是先向黨內公開,后向黨外公開;四是同時向黨內、黨外公開;五是向黨內、黨外、社會同時公開。

(三)公開時限

黨務公開的時限可分為長期公開、定期公開和即時公開三種類型。長期公開的事項要在事項確定之日起5個工作日內公開,直至事項變更、撤銷、辦結之日結束;定期公開的事項一般可視情況每季度或半年公開一次,公開時限不少于20個工作日;即時公開事項要在事項確定之日起5個工作日內公開,公開時限不少于20個工作日。

(四)公開方式

黨務公開方式根據黨務公開的內容和范圍,結合實際確定,適合在黨委領導班子成員中公開的內容,一般采用會議、文件傳閱等方式公開;適合向下級黨組織領導班子成員公開的內容,一般采用下發文件、會議傳達等形式公開;需要向學校全體黨員公開的內容,通過黨內有關會議、文件、通報、簡報等方式公開;按規定可以向全體教職員工和社會公開的內容,可通過會議、校報、網站、公示欄等方式公開。

五、切實加強對推進黨務公開的組織領導

(一)加強領導,明確責任

學校成立黨務公開工作領導小組,負責全校黨務公開的組織、協調和指導工作。領導小組下設辦公室,具體負責黨務公開的日常工作。

校黨委書記為學校黨務公開工作的第一責任人,黨委職能部門主要負責人、各黨總支書記分別為學校和本單位黨務公開工作的具體責任人,負責本部門本單位黨務公開的具體工作。各黨總支要結合本單位實際,制定具體黨務公開細則,成立黨務公開工作領導小組,黨委職能部門、各黨總支設一名黨務公開聯絡員,負責黨務公開信息搜集整理、宣傳與報送。

(二)規范程序,健全制度

學校在全面開展黨務公開的基礎上,要嚴格規范程序,抓緊建立健全例行公開制度、依申請公開制度、黨內情況通報制度、黨委新聞發言人制度、信息反饋制度、監督檢查制度、監督員制度、考核評價制度、輿論宣傳和監督制度、責任追究制度等保障黨務公開工作正常運行的配套制度。

(三)加強宣傳,典型帶動

學校黨委宣傳部和網絡信息管理中心要充分運用校內報刊、廣播、宣傳欄、校園網等,大力宣傳推進黨務公開的重要性和必要性。各黨總支要進一步做好宣傳發動工作,組織學習黨的基層組織實行黨務公開工作有關文件精神,統一思想,提高認識,為黨務公開工作開展營造良好的氛圍。積極探索、認真總結經驗做法,設立聯系點,培育示范點,樹立典型,充分發揮好帶頭作用。

(四)加強督查,嚴格考核

學校黨務公開領導小組將加強對黨務公開工作的指導、考核,重點圍繞以下方面對全校黨務公開情況進行督導檢查:一是領導體制、工作機制是否健全,是否建立了領導小組和設立了黨務公開聯絡員;二是實施細則、公開目錄以及相關的配套制度是否健全完善,公開程序是否科學規范;三是公開內容是否全面真實;四是公開形式和載體是否恰當多樣,內容是否做到及時更新,是否方便黨員群眾了解情況;五是公開效果是否明顯,是否建立互動和反饋機制,對黨員群眾反映的問題是否做到認真解決、及時回復。對檢查情況進行全校通報,對不按規定公開的,將提出要求,限期整改,并將考核結果與評先、創優、獎懲掛鉤,作為領導干部學年黨風廉政考核的重要內容。學校黨委將聘請一批離退休老干部、黨員、民主黨派和無黨派人士作為全校黨務公開工作監督員,對全校的黨務公開工作進行全面監督,并定期聽取他們的意見、建議。

山東工藝美術學院黨務公開工作領導小組成員名單.doc

山東工藝美術學院黨務公開目錄.xls

 

中共山東工藝美術學院委員會

2011年11月28日    

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